銳意創(chuàng)新潮頭立，百舸爭(zhēng)流敢為先。
“面向未來(lái)，中關(guān)村要加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，為在全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”
2013年9月，中央政治局集體學(xué)習(xí)首次走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中關(guān)村寄予殷切期望，拉開(kāi)了北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的序幕。
2014年2月，總書(shū)記在北京考察工作時(shí)，明確了北京“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位。在這座千年古都的發(fā)展史上，科技創(chuàng)新中心首次成為其核心功能。
2023年5月，總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加快建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地，著力打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。”
沿著總書(shū)記繪制的宏偉藍(lán)圖，北京以“闖”的精神挑重?fù)?dān)，以“創(chuàng)”的勁頭開(kāi)新局，以“干”的作風(fēng)求實(shí)效，十年來(lái)，培育2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；步入“五個(gè)全球前列”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)創(chuàng)新倍增”。
咬定青山不放松。下一個(gè)十年，作為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，北京，正以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感、知重負(fù)重的責(zé)任感擂鼓催征。
建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是首要任務(wù)。十年來(lái)，牢記“國(guó)之大者”，北京加速提升創(chuàng)新體系整體效能。
北京雁棲湖畔，高能同步輻射光源不久前完成主體閉環(huán)。隨著這座比太陽(yáng)還要亮1萬(wàn)億倍的“超大號(hào)X光機(jī)”在未來(lái)點(diǎn)亮，人類探尋微觀世界的奧秘將再添利器。
“我們正加緊工作，高能同步輻射光源今年將發(fā)射‘第一束光’。”高能同步輻射光源工程總指揮潘衛(wèi)民介紹，這一裝置建成后，將成為我國(guó)首臺(tái)高能同步輻射光源，也將是世界上亮度最高的第四代同步輻射光源之一。
高能同步輻射光源、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、子午工程二期……北京加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，依托懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打造37個(gè)重大設(shè)施平臺(tái)，20個(gè)已經(jīng)進(jìn)入科研狀態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行在京國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，服務(wù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量發(fā)展，支持清華大學(xué)與昌平區(qū)共建南口全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地，目前，在京全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有77家，約占全國(guó)總數(shù)的28%。
新型科研機(jī)構(gòu)是面向未來(lái)的戰(zhàn)略科技力量。北京積極鼓勵(lì)新型科研機(jī)構(gòu)勇敢踏入“無(wú)人區(qū)”，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，找到創(chuàng)新發(fā)展的下一個(gè)方向。
北京量子院的量子直接通信團(tuán)隊(duì)研發(fā)了國(guó)際首臺(tái)量子直接通信原理樣機(jī)，實(shí)現(xiàn)100公里的當(dāng)前世界最長(zhǎng)量子直接通信距離；北京智源研究院發(fā)布了全面開(kāi)源的“悟道3.0”系列大模型及算法，報(bào)告了在高精度生命模擬和有機(jī)大分子建模方面的最新進(jìn)展；北京腦科學(xué)與類腦研究所首次發(fā)現(xiàn)D型絲氨酸對(duì)睡眠的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)了全腦范圍單神經(jīng)元完整重構(gòu)……
自2018年出臺(tái)支持建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法以來(lái)，北京在量子信息、人工智能等前沿領(lǐng)域統(tǒng)籌布局，推動(dòng)建設(shè)了北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究所、北京智源人工智能研究院等9家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，致力于基礎(chǔ)前沿研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著力破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
2021年11月，國(guó)務(wù)院對(duì)第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，“北京建立完善‘五新’機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”位列其中。
發(fā)揮好高水平研究型大學(xué)和國(guó)家科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新功能，近3年來(lái)，北京累計(jì)支持200多所高校和科研院所承擔(dān)1400余項(xiàng)北京市重大科技項(xiàng)目。
出臺(tái)北京市創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建了27個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
在今年6月召開(kāi)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，北京地區(qū)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目穩(wěn)居全國(guó)第一。
長(zhǎng)年奮力奔跑，北京科技創(chuàng)新全球位勢(shì)實(shí)現(xiàn)新躍升——
R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)6.73%，位列全球創(chuàng)新城市前列；2017年以來(lái)，一直穩(wěn)居自然指數(shù)－科研城市榜單的全球首位；高被引科學(xué)家數(shù)量達(dá)到411人次，在全球創(chuàng)新城市中排名第一；位居世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群第三；多年蟬聯(lián)“自然指數(shù)－科研城市”全球榜首。
統(tǒng)籌推進(jìn)“三城一區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這是北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主平臺(tái)。
2023年，北京“一區(qū)”承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化超過(guò)270項(xiàng)，同比增長(zhǎng)13%；“三城一區(qū)”所在區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.8萬(wàn)億元，約占全市經(jīng)濟(jì)總量4成。
全力推進(jìn)中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，這是北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主陣地。2023年中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入突破8.7萬(wàn)億元，占全國(guó)高新區(qū)的1/6，在178家國(guó)家高新區(qū)中穩(wěn)居首位。
作為第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村，已成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
新時(shí)代，中關(guān)村建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。
2019年10月17日、2021年9月24日、2023年5月25日，習(xí)近平總書(shū)記3次在向中關(guān)村論壇致辭和賀信中殷殷囑托，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。
2024年4月25日，在2024中關(guān)村論壇年會(huì)開(kāi)幕式上，工業(yè)和信息化部、科技部、北京市政府聯(lián)合印發(fā)《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案（2024—2027年）》，部署并實(shí)施50項(xiàng)重大任務(wù)。
新時(shí)代一幅干事創(chuàng)業(yè)的恢宏畫(huà)卷，正在中關(guān)村徐徐鋪開(kāi)。
中關(guān)村東升科技園。這里，曾是一片依賴“吃瓦片”生存的效率“洼地”，變壓器鐵芯廠、鍋爐廠、印刷廠、毛紡廠等40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工業(yè)企業(yè)云集。
如今，這里流水潺潺，亭臺(tái)精巧，一棟棟褐紅色學(xué)院風(fēng)建筑林立，特色咖啡和餐飲服務(wù)隨處可見(jiàn)，已從一個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園”變身為高品質(zhì)現(xiàn)代化園區(qū)。生命科學(xué)、新能源和人工智能等新產(chǎn)業(yè)聚集，平均畝產(chǎn)過(guò)億元。
金隅智造工場(chǎng)。幾年前，這里還是機(jī)器聲轟鳴的天壇家具廠：煙囪高聳，隨處可見(jiàn)積攢的鋸末、堆積的木頭，轟隆隆的生產(chǎn)線，還有大汗淋漓的工人師傅……
如今，這里已是一座綠蔭掩映、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。煜鼎增材、G7智慧物聯(lián)網(wǎng)、天璣數(shù)據(jù)、國(guó)能日新、云知聲等一批專精特新“小巨人”企業(yè)扎堆匯聚。
中關(guān)村壹號(hào)。運(yùn)營(yíng)尚不足5年，就迅速撕下“郊區(qū)、城中村、發(fā)展洼地”的標(biāo)簽，培育和集聚近10家“硬科技”獨(dú)角獸企業(yè)，成為引人注目的獨(dú)角獸超級(jí)孵化器。
在這里，人工智能、商業(yè)航天、金融科技、數(shù)字電競(jìng)四大硬科技產(chǎn)業(yè)崛起，華米、小馬智行、Aibee、聲智、云丁科技等人工智能標(biāo)桿企業(yè)，拉卡拉、天地融、百望股份等金融科技知名企業(yè)，天鏈測(cè)控、微納星空等商業(yè)航天領(lǐng)軍企業(yè)在園區(qū)成長(zhǎng)，一萬(wàn)多名高端精英人才在這片希望熱土上追夢(mèng)和創(chuàng)造傳奇。
……
不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。
2022年6月，北京發(fā)布中關(guān)村“1+5”系列資金支持政策，在提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技金融深度融合等方面，出臺(tái)59項(xiàng)支持措施，當(dāng)年投入17億元，大力支持園區(qū)科技企業(yè)發(fā)展。2024年下半年，北京又針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步修訂優(yōu)化了該政策。
2023年8月以來(lái)，中關(guān)村示范區(qū)接連推出多項(xiàng)政策，支持示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快示范區(qū)各分園高質(zhì)量發(fā)展。2023年10月7日印發(fā)的《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)分園三年提升發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》提出，未來(lái)三年中關(guān)村各分園將組織實(shí)施新一輪提升發(fā)展行動(dòng)，支撐“一區(qū)多園”高端化、特色化、差異化發(fā)展。
一系列創(chuàng)新舉措，著力于統(tǒng)籌推進(jìn)中關(guān)村“一區(qū)多園”發(fā)展，按照“一園一方案”原則，指導(dǎo)各區(qū)深化分園體制機(jī)制改革，提高專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平，有利于加快示范區(qū)空間優(yōu)化調(diào)整，著力打造高品質(zhì)科技園區(qū)。
例如，中關(guān)村大興園作為示范區(qū)分園，著力差異化、特色化發(fā)展，形成了大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、大興國(guó)際氫能示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其牽頭建設(shè)的京津冀生命健康集群，獲批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，是北京市首個(gè)且是唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，也是京津冀三地首個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在“三城一區(qū)”和中關(guān)村示范區(qū)的推動(dòng)下，今天的北京創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，創(chuàng)新精神涌動(dòng)——平均每5分鐘就誕生1家科技型企業(yè)；研發(fā)投入強(qiáng)度全國(guó)第一；300多家跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)基地……今天的北京，不僅是全球人才的匯聚之地，更是國(guó)際科技創(chuàng)新的中心樞紐和海納百川的開(kāi)放高地。
2023年9月14日，在盧森堡舉行的國(guó)際科技園區(qū)協(xié)會(huì)（IASP）第40屆世界大會(huì)上，北京獲得IASP2025年世界大會(huì)舉辦權(quán)。這將是繼1995年、2005年、2015年IASP世界大會(huì)后，北京第四次舉辦IASP世界大會(huì)。
贏得IASP世界大會(huì)的舉辦權(quán)，是一座城市及其科技園區(qū)在科技力量、創(chuàng)新生態(tài)、國(guó)際合作、人文歷史等方面綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。
北京，將再一次吸引全世界的目光。
潮從創(chuàng)新涌，千帆向“新”行。
謀“新”徑、蓄“新”力、錨“新”勢(shì)，北京創(chuàng)新動(dòng)能澎湃。
月之暗面發(fā)布200萬(wàn)字國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)上下文的大模型技術(shù)；玻色量子發(fā)布新一代550光量子計(jì)算機(jī)；中國(guó)移動(dòng)、銀河航天等企業(yè)完成手機(jī)直連衛(wèi)星試驗(yàn)，傳輸速率達(dá)到業(yè)界領(lǐng)先水平；國(guó)家地方共建具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心，研制出全球首個(gè)純電驅(qū)擬人奔跑的全尺寸人形機(jī)器人“天工”……
新一代550光量子計(jì)算機(jī)
天工機(jī)器人
在這里，看見(jiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力未來(lái)。
在醫(yī)藥健康領(lǐng)域，北京多項(xiàng)前沿突破性技術(shù)領(lǐng)跑國(guó)際。北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)副主任龔維冪舉例提到，昌平實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)銜科學(xué)家鄧宏魁榮獲2024年未來(lái)科學(xué)大獎(jiǎng)“生命科學(xué)獎(jiǎng)”，其在國(guó)際上首次利用化學(xué)重編程技術(shù)誘導(dǎo)多能干細(xì)胞的成果正在加速轉(zhuǎn)化。
左二鄧宏魁
同時(shí)，中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所高彩霞團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的大片段DNA精準(zhǔn)定點(diǎn)插入的基因編輯新工具，入選英國(guó)自然雜志“2024年值得關(guān)注的七項(xiàng)技術(shù)”。北京腦科學(xué)與類腦研究所羅敏敏團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的“北腦二號(hào)”在國(guó)際首次實(shí)現(xiàn)非人靈長(zhǎng)類對(duì)二維運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的腦控?cái)r截。北京大學(xué)高家紅團(tuán)隊(duì)研發(fā)的新一代腦磁圖儀，實(shí)現(xiàn)國(guó)際首例無(wú)線腦磁檢測(cè)，為腦重大疾病診斷提供新工具。
北腦二號(hào)電極
自2018年起北京滾動(dòng)實(shí)施醫(yī)藥健康三年“行動(dòng)計(jì)劃”，前五年年均增速達(dá)7.9%。到2023年，全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達(dá)9761億元，較2022年8916億元增長(zhǎng)9.48%，也為今年實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)躍升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在北京通用人工智能研究院，作為2024年中關(guān)村論壇十大重大科技成果之一，全球首個(gè)通用智能人——“通通”首度亮相。“通通”是位3-4歲的小女孩，在個(gè)體智能發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)能夠逐步對(duì)他人進(jìn)行理解，逐步在發(fā)展社交能力。
“我們正在打造一個(gè)通通的6口之家以及幼兒園，每個(gè)智能體都會(huì)推斷其他智能體的所思所想，進(jìn)行溝通、決策與協(xié)作。”北京通用人工智能研究院先進(jìn)技術(shù)中心通用智能體平臺(tái)部主任么剛說(shuō)。
目前，該院已與中國(guó)鐵塔合作，將智能體“通通”賦能智慧鐵塔建設(shè)；與樂(lè)聚機(jī)器人合作，為人形機(jī)器人提供“大腦”；與阿里媽媽合作，為其提供智能音樂(lè)生成。
無(wú)人駕駛、智慧工廠、遠(yuǎn)程醫(yī)療……在北京，人工智能（AI）企業(yè)超過(guò)2200家，占全國(guó)總數(shù)的近4成；備案上線大模型82款，約占全國(guó)的45%，數(shù)量居全國(guó)第一；核心產(chǎn)值突破2686億元。如今，AI技術(shù)在北京被廣泛應(yīng)用于金融、交通、醫(yī)療、安防、教育等領(lǐng)域，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
捷龍三號(hào)遙四運(yùn)載火箭、力箭一號(hào)遙四運(yùn)載火箭、朱雀三號(hào)可重復(fù)使用垂直回收試驗(yàn)箭……今年9月，“亦莊箭”一個(gè)月三發(fā)三中。
朱雀三號(hào)發(fā)射
為加快形成商業(yè)航天新質(zhì)生產(chǎn)力， 2023年，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)牽頭會(huì)同市相關(guān)部門深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃，編制形成了《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2028年）》。
在“2023中國(guó)商業(yè)航天企業(yè)百?gòu)?qiáng)”中，市值/估值100億元以上的21家企業(yè)中，12家在北京，百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，51家在北京。從獨(dú)角獸企業(yè)分布來(lái)看，全國(guó)10家獨(dú)角獸企業(yè)中，有6家在北京。從數(shù)量和質(zhì)量上看，北京均占據(jù)全國(guó)半壁江山。
……
放眼望去，新質(zhì)生產(chǎn)力在北京，正在拔節(jié)生長(zhǎng)。
在2012-2023年中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展中，北京地區(qū)單位牽頭項(xiàng)目占全部獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量超過(guò)一半。崛起新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成醫(yī)藥健康、集成電路等8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局6G通信、量子、合成生物制造、新材料等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道……
善謀善為，創(chuàng)新之音昂揚(yáng)激越。
早在2017年，北京就出臺(tái)加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)系列政策，選取新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能等10個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)高精尖產(chǎn)業(yè)，分別編制“指導(dǎo)意見(jiàn)”。
為支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投入高精尖產(chǎn)業(yè)，北京還建立了高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，兩只基金總規(guī)模達(dá)200億元。
這些科創(chuàng)子基金著力挖掘高校院所前沿“硬科技”項(xiàng)目，解決耐心資本、長(zhǎng)期資本不足問(wèn)題，鼓勵(lì)開(kāi)展“硬科技” “深科技”的長(zhǎng)期持續(xù)創(chuàng)新。
此外，北京又新設(shè)立人工智能、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康、機(jī)器人、商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)、新材料、先進(jìn)制造和智能裝備、綠色能源和低碳等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的8只政府投資基金，未來(lái)將形成千億級(jí)投資規(guī)模，以帶動(dòng)社會(huì)資本支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
在新質(zhì)生產(chǎn)力上的關(guān)鍵一躍，北京，科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”正在成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。
破立并舉、先立后破。北京，先行先試。
首都師范大學(xué)研發(fā)的“階梯加熱紅外熱波技術(shù)測(cè)量厚度的方法”獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利授權(quán)，這項(xiàng)技術(shù)也得到海淀區(qū)中小微企業(yè)北京維泰凱信新技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱維泰凱信）的認(rèn)可。
雖然雙方合作多年，但維泰凱信有點(diǎn)擔(dān)心——專利技術(shù)尚處于實(shí)驗(yàn)室階段，缺少中試實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化測(cè)試開(kāi)發(fā)。
首都師范大學(xué)在了解情況后，決定將這項(xiàng)專利技術(shù)由維泰凱信先行使用，一年后開(kāi)始支付第一筆專利許可費(fèi)用，所有許可費(fèi)分兩次支付完成。這也是北京首例“先使用后付費(fèi)”的案例，成功破解了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難題。
“先使用后付費(fèi)”是中關(guān)村新一輪先行先試改革的配套政策之一。目前，通過(guò)“先使用后付費(fèi)”方式，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化所、北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等16家單位的200余項(xiàng)專利許可給中小微企業(yè)使用。
強(qiáng)化多方協(xié)同，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，2020年1月1日，《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》正式實(shí)施。當(dāng)前，《北京市關(guān)于落實(shí)完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展2023年度北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》……一批推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的政策紅利還在繼續(xù)釋放中。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，北京市技術(shù)市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)現(xiàn)“雙突破”，認(rèn)定登記技術(shù)合同總量首次突破十萬(wàn)項(xiàng)，達(dá)106552項(xiàng)，相比于2014年的67278項(xiàng)，增長(zhǎng)58.4%；成交額突破8000億元大關(guān)，達(dá)8536.9億元，相比于2014年的3136億元，增長(zhǎng)172.2%。推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，北京輸出到天津、河北的技術(shù)合同逐年上升，2023年實(shí)現(xiàn)748億元，同比增長(zhǎng)109%。
以集成式改革全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力動(dòng)力，北京持續(xù)探索推出科技經(jīng)費(fèi)管理改革政策和措施，平均每2-3年啟動(dòng)一輪科研經(jīng)費(fèi)管理改革，多項(xiàng)改革內(nèi)容在全國(guó)屬于首創(chuàng)。
2021年，北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)、科技新星計(jì)劃專項(xiàng)和獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)科技專項(xiàng)三類項(xiàng)目納入“包干制”試點(diǎn)，越來(lái)越多的科研人員擺脫繁瑣的財(cái)務(wù)事務(wù)，專心投入科研主責(zé)主業(yè)，打通了“減負(fù)松綁”的“最后一公里”。
2022年，北京市自然科學(xué)基金14家試點(diǎn)依托單位共提出2023年度市基金各類項(xiàng)目申請(qǐng)2372項(xiàng)，僅無(wú)需編制預(yù)算一項(xiàng)，就至少節(jié)省2372天的申報(bào)時(shí)間，減少經(jīng)費(fèi)調(diào)整次數(shù)200余次。超過(guò)80項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目因“特事特辦、隨到隨辦”的采購(gòu)機(jī)制解決了燃眉之急。
……
讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、下放高等院校職稱評(píng)審權(quán)、開(kāi)展職稱分類評(píng)價(jià)和代表作評(píng)審等具體改革措施，極大地激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新活力，為首都高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。
深入落實(shí)中央深改委精神，深化中關(guān)村先行先試改革，推動(dòng)國(guó)企研發(fā)準(zhǔn)備金、科技成果先使用后付費(fèi)等24項(xiàng)改革措施全面落地，部市出臺(tái)50余項(xiàng)配套政策，充分釋放創(chuàng)新主體活力。
印發(fā)高水平人才高地建設(shè)方案，依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)“筑巢引鳳”，引進(jìn)海外高層次人才及團(tuán)隊(duì)；實(shí)施科技新星計(jì)劃、杰青項(xiàng)目、啟研計(jì)劃等，支持青年科技人才挑大梁，市自然科學(xué)基金近80%的項(xiàng)目由45歲及以下青年人才承擔(dān)；進(jìn)一步“破四唯”，明確規(guī)定不得將職稱、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等作為申報(bào)科技項(xiàng)目的限制性條件。
出臺(tái)外資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、獨(dú)角獸企業(yè)等支持政策，中關(guān)村綜合保稅區(qū)通過(guò)了封關(guān)預(yù)驗(yàn)收，中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)提速建設(shè)，社保中關(guān)村專項(xiàng)基金初見(jiàn)成效。
……
圍繞加快北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，于2024年3月1日施行《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》。
作為統(tǒng)領(lǐng)的法規(guī)政策體系，《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動(dòng)真格，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，最大程度調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。
水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。
北京堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極探索構(gòu)建全球科技共同體的“北京路徑”。
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為人才提供國(guó)際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，北京實(shí)行更加積極開(kāi)放的人才政策，面向全球吸引集聚戰(zhàn)略科技人才。自2017年實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度以來(lái)，目前，在京長(zhǎng)期工作的外籍人才2.2萬(wàn)余人，具有碩博學(xué)位的外籍人才占比超40%。
2024中關(guān)村論壇年會(huì)吸引102個(gè)國(guó)家和地區(qū)的嘉賓參與，促成300余個(gè)項(xiàng)目簽約；積極籌辦IASP2025年世界大會(huì)，高位鏈接好全球創(chuàng)新資源；出臺(tái)支持外資研發(fā)中心在京發(fā)展的16條措施，吸引和集聚優(yōu)質(zhì)國(guó)際創(chuàng)新資源，約90%的外資研發(fā)中心分布在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域……
鼙鼓聲聲、日邁月征，距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，只有11年時(shí)間。形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。
“以快馬加鞭、不進(jìn)則退的緊迫感，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。”北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)黨組書(shū)記、主任張繼紅表示，我們要錨定世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)，深入落實(shí)新時(shí)期加強(qiáng)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，引領(lǐng)科技發(fā)展方向，肩負(fù)起歷史賦予的重任，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵！
來(lái)源：“北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心”微信公眾號(hào)
